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2014年司法考试:《宪法学》考点总结3

 

  特别指定主体的权益


  1.妇人


  (1)中华百姓民主国妇人在政治的、经济的、文化的、社会形态的和家子的生存等多方面享有同男性的人平等的权益。


  (2)国度尽力照顾妇人的权益和好处,实施男性和女性同工同酬,培育和挑选妇人干部。


  2.结婚、家子、妈妈、孩童、老人的权益


  (1)结婚、家子、妈妈和孩童受国度的尽力照顾。


  (2)伉俪双边有实施规划生孩子的义务。


  (3)二老有养育教育未成年子女的义务,成年子女有供给生活所需帮助二老的义务。


  (4)严禁毁伤结婚自由,严禁残暴的对待老人、妇人和孩童。


  3.侨民、归国侨民和侨眷


  中华百姓民主国尽力照顾侨民的正当的权益和好处,尽力照顾归国侨民和侨眷的合法的权益和好处。


  4.异国上下团结无国籍人


  (1)中华百姓民主国尽力照顾在中国境内的异国人的合法权益和好处,在中国境内的异国人务必笃守中华百姓民主国的法律。


  (2)中华百姓民主国对于由于政治端由要求避难的异国人,可以给与受袒护的权益。


  基本义务


  一.保护国度一统和人的共同体团结


  二.笃守宪法和法律,保护国家隐蔽的事,爱惜并保护公共财产,笃守劳动概率,笃守公共秩序,尊重社会形态公德


  三.保护祖国的安全、光荣的名誉和好处


  四.捍卫祖国、依法现役和加入不脱离生产的人民武装团体


  五.依法交纳税款


  六.其它方面的义务


  民主集中和集中民主结合的制度原则


  1.民主集中和集中民主结合的制度是指在人民有参与国事的权利基础上实施集中,在集三拇指导仆人民有参与国事的权利的一个国度机构团体和活动原则,表现出来人民有参与国事的权利与集中的辩证一统。


  2.民主集中和集中民主结合的制度在国度扳机的团体和活动中主要表现出来在:


  (1)在国度机构与百姓的关系方面,表现出来了国度权柄来自百姓,由百姓团体国度机构。由于权柄扳机——人大是由百姓人民有参与国事的权利选举产陌生人民代表组成的。


  (2)在国度权柄扳机与其它国度扳机之间的关系上,在我国,国度权柄扳机处在中心地位,其他的国度扳机都由它萌生,对它负责,受它监督。


  (3)在中央和地方机构的关系上,遵循“在中央的一统上层下,充分施展地方的主动性、积极性”的原则。


  全国人大常务委员会


  (一)性质


  全国人大常务委员会是全国人大的常设扳机,是全国人大会议结束时期,行使国度无上权柄的扳机。


  (二)组成与法定期限


  ①全国人民代表大会常委会由委员长、副委员长多少人、受雇为上级处理事务的人长、委员多少人组成。


  ②全国人民代表大会常委会组成担任职务的人由每届全国人民代表大会首次会展主席团从代表中提出挑选出的人,经各代表团酝酿协商后,再由主席团依据大多数代表的意见确认正式候选人单子,最终由大会总和验领会议选举萌生。


  ③常委会的组成人员不能充当人民政府关、审理判决扳机和检察扳机的职务;假如充当上担任重要工作务,务必向常务委员会辞去常务委员的职务。


  ④全国人民代表大会常委会的法定期限同全国人大每届法定期限相同,都是5年,略有差别的是,下届人民代表大会首次会展着手时,上届人民代表大会的法定期限即告终了。但上届全国人民代表大会常委会行使事权到下届全国人民代表大会常委会萌生时。委员长、副委员长蝉联担任职务不能超过两届。


  (三)会展制度


  1.全国人大常务委员会会展普通每2个月举办1次;有特别需求的时刻,可以临时招集会展。常务委员会会展由委员长招集并主持。委员长可以拜托副委员长主持会展。


  2.常务委员会会展务必有常务委员会总和组成担任职务的人的过半数盛大出席,能力举办。


  3.常务委员会举办会展的时刻,政务院、中央军事委员会、无上人规定公民和法人财产关系的法律院、无上百姓检察院的负责人,全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员,相关的专门委员会委员、顾问,相关部门负责人,各省、自治区、直辖市的人大常务委员会主任还是副主任1人参加会议会展;不可缺少的时刻,可以邀请相关的全国人大代表参加会议会展。


  (四)事权


  1.立法权


  全国人民代表大会常委会有权制定和改正基本法律之外的其他法律,对基本法律可以施行补给和改正,但不能同该法律的基本原则相反感。


  2.宪法和法律诠释权


  (1)全国人民代表大会常委会有权诠释宪法和法律,对各地区、各部门提出归属法律条文本身需求进一步明确界限或作补给规定的,由受雇为上级处理事务的人长交由全国人民代表大会法律委员会会同相关的专门委员会研讨,提出诠释方案,经全国人民代表大会常委会审查讨论,作出法律诠释。


  (2)依据《立法法》43条规定:“政务院、中央军事委员会、无上人规定公民和法人财产关系的法律院、无上百姓检察院和全国人大各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人大常务委员会可以向全国人大常务委员会提出法律诠释要求。”


  3.监督权


  (1)全国人民代表大会常委会是常常性监督政务院、无上人规定公民和法人财产关系的法律院和无上百姓检察院的无上扳机。其主要形式有:聆取办公报告陈述,开展执法查缉、施行个案监督、团体特别指定问题调查委员会、质询等等。


  (2)检查核对和监督行政法令规则、地方性法令规则的合宪性和合法性。


  ①撤免政务院制定的同宪法、法律相反感的行政法令规则、表决和指示;


  ②撤免省、自治区、直辖市国度权柄扳机制定的同宪法、法律和行政法令规则相反感的地方性法令规则和决议。


  4.重事件情的项目的表决权


  (1)在全国人大会议结束时期,检查核对和准许国民经济和社会形态进展规划、国度预算在执行过程中所务必作的局部调试方案;


  (2)表决驻外全部权利代表的任命和免职;


  (3)表决同异国订立的条约和关紧协定的准许和废止;


  (4)规定军上下团结外交担任职务的人的衔级制度和其它专门衔级制度;


  (5)规定和表决颁赠国度的勋章和光荣的名誉称号;


  (6)表决特别赦免;


  (7)在全国人大会议结束时期,假如碰到国度受到武装进犯还是务必履行国际间并肩避免侵扰的条约的事情状况,表决战争状况的宣告;


  (8)表决全国总动员还是部分动员;


  (9)表决全国还是个别省、自治区、直辖市进入了紧急事态;


  5.人事任命和免职权


  (1)在全国人大会议结束时期,依据政务院总理的提名儿,表决部长、委员会主任、审计长、受雇为上级处理事务的人长的挑选出的人;


  (2)在全国人大会议结束时期,依据中央军事委员会主席的提名儿,表决中央军事委员会其它组成担任职务的人的挑选出的人;


  (3)依据无上人规定公民和法人财产关系的法律院院长的提请,任命和免职无上人规定公民和法人财产关系的法律院副院长、审判人员、审理判决委员会委员和军事法院院长;


  (4)依据无上百姓检察院检察长的提请,任命和免职无上百姓检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长,况且准许省、自治区、直辖市的百姓检察院检察长的任命和免职;


 (五)全国人民代表大会常委会办公手续


  1.提案的提出和审查讨论


  ①提案的提出。委员长会展、政务院、中央军委、无上人规定公民和法人财产关系的法律院、无上百姓检察院、全国人民代表大会各专门委员会、常委会组成担任职务的人10人以上联儿名,可以提出归属常委会会展审查讨论的提案。


  ②审查讨论提案。常委会总和验领会议聆取关于提案的解释明白,随即分组会展审查讨论,并由相关的专门委员会审查讨论,在下次会展上提出审查讨论最后结果的报告陈述。


  ③提案的决定。提案件的内容提要常委会总和组成担任职务的人的过半数经过,开赴决定的提案。


  2.质询。


  在常委会会展时期,常委会组成担任职务的人10人以上联儿名,可以提出对一府两院的质询案。质询案件的内容提要委员长会展表决,由受质询扳机的负责人在常委会会展上或在相关的专门委员会会展上口头办复,还是由其文字表达办复。


  (六)委员长会展


  1.全国人民代表大会常委会成立委员长会展,处置常委会的关紧平时办公。委员长会展由委员长招集并主持,也可以拜托副委员长主持会展。


  2.委员长会展由委员长、副委员长、受雇为上级处理事务的人长组成。


  3.委员长会展主要办公有:


  (1)表决常委会每每会展的会期,拟订会展议程草稿;


  (2)对于常委会提出的提案和质询案,表决交由相关扳机的专门委员会审查讨论还是提请常委会总和验领会议审查讨论;


  (3)引导和协调各专门委员会的平时办公;


  (4)处置常委会其它关紧平时办公。


  (七)全国人大各专门委员会


  1.全国人民代表大会各专门委员会的性质和组成


  (1)各专门委员会是由全国人大萌生,受全国人大上层,会议结束时期受全国人民代表大会常委会上层的常设性办公机构。它没有独立的法定事权,其主重要的职位责是在全国人民代表大会及其常委会的上层下,研讨、审查讨论和拟订相关提案。


  (2)全国人民代表大会各专门委员会由主任委员1人、副主任委员多少人、委员多少人组成。他们都是全国人民代表大会主席团从代表中提名儿,由大融会贯通过。


  2.全国人大专门委员会的办公职务和责任


  (1)审查讨论全国人大主席团还是全国人大常务委员会开赴的提案;


  (2)向全国人大主席团还是全国人大常务委员会提出归属全国人大还是全国人大常务委员会权限内同本委员会相关的提案;


  (3)审查讨论全国人大常务委员会开赴的被觉得同宪法、法律相反感的政务院的行政法令规则、表决和指示,政务院各部、各委员会的指示、指使和规章,省、自治区、直辖市的人大和它的常务委员会的地方性法令规则和决议,以及省、自治区、直辖市的国家行政机的表决、指示和规章,提出报告陈述;


  (4)审查讨论全国人大主席团还是全国人大常务委员会开赴的质询案,聆取受质询扳机质对询案的办复,不可缺少的时刻向全国人大主席团还是全国人大常务委员会提出报告陈述;


  (5)对归属全国人大还是全国人大常务委员会权限内同本委员会相关的问题,施行调研,提出提议。


  人的共同体委员会还可以对增强人的共同体团结问题施行调研,提出提议;审查讨论自治区请示全国人大常务委员会准许的自治区的自治条例和单行条例,向全国人大常务委员会提出报告陈述。


  法律委员会一统审查讨论向全国人大还是全国人大常务委员会提出的法律草稿;其它专门委员会就相关的法律草稿向法律委员会提出意见。


  3.专门委员会的分类


  (1)专门委员会分常设性委员会和临时委员会两种。


  (2)常设性委员会共有九个:人的共同体委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学委员会、外事委员会、侨民委员会、背景尽力照顾委员会、农业与农家委员会。


  (3)临时委员会是依据临时需求成立的,如特别指定问题调查委员会。这类委员会全国人民代表大会和全国人民代表大会常委会觉得不可缺少时可以成立,待担任的工作完成后即撤免。


  (八)全国人大代表


  1.法定期限


  人大代表每届法定期限5年,从每届人大举办首次会展着手,到下届人大举办首次会展截止。


  2.权益


  ⑴盛大出席会展、参加商议和表决权


  百姓代表依照规定的期限盛大出席全国人民代表大会会展并对一切提案施行商议,刊发意见,参加决定。


  ⑵提出提案、提议和意见权


  一个代表团获30名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出归属全国人民代表大会权限内的提案。代表对全国人民代表大会及其常委会的办公,有提出提议、意见和斥责的权益。


  ⑶质询权和问询权


  在全国人民代表大会会展时期,一个代表团还是30名以上的代表联名,可以文字表达提出对政务院及其部、委的质询案;人民代表大会代表在审查讨论提案和报告陈述时,可以向相关国度扳机提出问询。


  ⑷提出免去官职案权


  全国人民代表大会代表可以提出对全国人民代表大会常委会组成担任职务的人、国度主席、副主席,政务院组成担任职务的人,中央军委组成担任职务的人,无上人规定公民和法人财产关系的法律院院长,无上百姓检察院检察长的免去官职案。


  ⑸事物保证权


  人大代表在盛大出席全国人大会展和执行其它归属代表的职务的时刻,国度依据实际需求给与合适的补贴和事物上的便利。


  ⑹舆论免责权


  人大代表、人大常务委员会的组成担任职务的人,在人大和人大常务委员会各种会展上的发讲和决定,不受法律追究。


  ⑺个人生命保证权


  ①人大代表非经人大主席团允许,在人大会议结束时期非经人大常务委员会允许,不受拘捕还是刑事审理判决。


  ②人大代表假如由于是现行犯被扣押,执行扣押的公安扳机应该迅即向人大主席团还是人大常务委员会报告陈述。


  ③对人大代表,假如采效法律规定的其它限止公民自由的处理办法,应该经人大主席团还是人大常务委员会允许。


  ④乡、人的共同体乡、镇的人大代表,假如被拘捕、受刑事审理判决、还是被采效法律规定的其它限止公民自由的处理办法,执行扳机应该迅即报告陈述乡、人的共同体乡、镇的人大。


  3.义务


  (1)笃守法律,守旧国度隐蔽的事,辅佐宪法和法律的实行。


  ⑵同原选举单位和人民维持关系近结合。


  ⑶接纳原选举单位和人民的监督。

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